Собирать договоры и объяснения туроператорам приходится почти каждый квартал, и это отнимает время. Однако собеседникам "ТурДома" неизвестны случаи, когда претензии к работе с самозанятыми гидами закончились доначислением НДФЛ или другими санкциями.
Запросы получают компании, работающие на рынке внутреннего туризма. Им приходится объяснять, почему экскурсоводов и инструкторов-проводников привлекают по гражданско-правовым договорам, а не оформляют в штат. Сам по себе подобный договор с гидом не запрещен. Важно, как на деле организовано сотрудничество и отвечает ли оно условиям применения налога на профессиональный доход.
Как устроены проверки
Экс-руководитель одной из компаний Евгений, имя которого изменено, рассказал, что в 2025 году его приглашали на заседание межведомственной комиссии при администрации Раменского района Московской области. В комиссии работали представители налоговой и трудовой инспекций. По словам Евгения, подобные случаи происходят и в других регионах. Это подтвердил директор другого туроператора, который специализируется на экскурсионных турах по России.
Проверки участились после появления индикаторов риска. Сами по себе они не доказывают нарушение, но могут стать основанием для внепланового контроля. Трудовой надзор оценивает число самозанятых и продолжительность сотрудничества. Учитывают регулярность заказов, выплаты от одного заказчика и долю этих выплат в общем доходе исполнителя. Индикатор срабатывает при сочетании критериев: повторные заказы одному гиду сами по себе недостаточны.
Для самозанятых действуют отдельные налоговые ограничения. Федеральный закон от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ разрешает применять НПД при самостоятельном ведении деятельности; плательщик не вправе нанимать работников по трудовым договорам. ФНС указывает, что доходы от текущего работодателя и от бывшего работодателя в течение двух лет после увольнения не облагаются НПД. Годовой лимит дохода составляет 2,4 млн рублей. При его превышении право на режим утрачивается с даты превышения.
Собеседники в первую очередь говорят об административной нагрузке. Сотрудникам приходится собирать и распечатывать договоры и другие документы, а затем передавать их контролирующим органам. По данным ФНС, режим НПД предназначен для тех, кто получает доход от самостоятельного ведения деятельности или использования имущества.
Почему гидов зовут снова
В экскурсионном бизнесе повторные заказы могут объясняться специализацией. Туроператор может снова пригласить гида, если тот хорошо знает маршрут и имеет необходимую аттестацию. Причиной может стать и владение иностранным языком. В письме одного из директоров редакции также пояснялось, что количество заказов меняется по сезонам. Несколько выплат могут относиться к разным экскурсиям с отдельными датами и группами; стоимость у каждой своя.
Предприниматели утверждают, что работают в правовом поле, и считают важным учитывать особенности экскурсионной деятельности. При этом они признают: проверки не направлены специально против турбизнеса. Контроль связан и с реальными случаями подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми в других отраслях. По разъяснениям ФНС, оценка применения НПД зависит от самостоятельности деятельности. Договорная форма сама по себе не меняет фактический характер отношений.
Постоянная работа подходит не всем экскурсоводам. Некоторые сотрудничают с разными заказчиками и работают сезонно; для других проведение экскурсий остается хобби или дополнением к основной деятельности. В региональном туризме компании также выстраивают сотрудничество между участниками рынка, как показывал материал о гостиницах Волгограда.
