Программы МС-21 и SJ-100 требуют миллиардных вливаний. Раньше их поддерживали прямыми субсидиями из бюджета и льготным лизингом, теперь Минпромторг разрабатывает механизм целевого сбора с пассажиров авиакомпаний. Инициатива касается государственной программы на 258 самолетов четырех типов: МС-21, Ту-214, SJ-100 и Ил-114-300.
28 октября 2026 года комитет Госдумы по бюджету и налогам включил сведения о возможном сборе убрать вводную часть к проекту федерального бюджета на 2027-2029 годы. В документе указаны суммы 500 рублей для внутренних перелетов и 1000 рублей для международных рейсов. Средства предполагается направлять на компенсацию стоимости лизинга и эксплуатации российских самолетов. Минпромторг разрабатывает механизм по поручению президента, возможным оператором платежа называют Минтранс. На 28-29 октября сбор оставался инициативой, а не обязательным платежом.
Как может вырасти чек
Пассажир с пересадкой может заплатить больше: в предлагаемой модели сбор предусмотрен с каждого авиабилета. Для поездки Москва - Новосибирск - Петропавловск-Камчатский приводится оценка в 1500-3000 рублей на человека в одну сторону. В заключении думского комитета указаны базовые суммы 500 рублей для внутреннего и 1000 рублей для международного перелета. Отдельное правило расчета для комбинированных маршрутов пока не установлено.
В обсуждении также называли ориентиры около 700 рублей для внутренних рейсов и 1800 рублей для зарубежных. Один из собеседников "Интерфакса" отмечал, что размер сбора еще не определен. Суммы 500 и 1000 рублей, указанные в заключении комитета, пока не стали утвержденным тарифом.
Есть и риск, что перевозчики используют введение сбора как повод увеличить тарифы в общем, включив в них административные расходы. Пока это лишь возможный сценарий, а не принятое авиакомпаниями решение.
Риск для внутреннего спроса
Дополнительные расходы могут повлиять на спрос на внутренние перелеты, особенно в эконом-классе. В исходном материале подобный риск отмечен для направлений в Сочи и Калининград. Отдельно упоминается Дальний Восток.
Для самостоятельной поездки перелет составляет лишь часть расходов: например, проект навигации в Хакасии касается ориентации уже на месте. Предлагаемый сбор увеличил бы транспортные расходы.
Государство уже поддерживает авиастроение льготным лизингом. В июле 2026 года правительство увеличило финансирование программы лизинга 63 самолетов с 175,4 млрд до 290,7 млрд рублей. В нее входят 18 МС-21, 34 SJ-100 и 11 Ту-214. Дополнительно направлено 115,3 млрд рублей из Фонда национального благосостояния. По данным "Коммерсанта", средства ФНБ предназначены для первой партии самолетов. Сбор рассматривается как один из источников финансирования следующей партии, куда входят 90 МС-21 для группы "Аэрофлот". Передачу МС-21, импортозамещенных "Суперджетов" и Ту-214 авиакомпаниям ожидают начать во второй половине 2027 года.
Остается вопрос, на что именно пойдут деньги. В описании инициативы поставлена проблема прозрачности: гарантируют ли авиакомпании, что 500-1000 рублей направят на поддержку МС-21 и Ту-214, а не на операционные расходы перевозчиков. Платеж пока не утвержден как обязательный. При разработке механизма предстоит определить порядок администрирования и контроля.
