По изложенной в статье трактовке изменений, если договор расторгают из-за угрозы безопасности туристу, ему полагается полный возврат стоимости путевки, когда поездка еще не началась. Если она уже началась, возвращают часть суммы за неоказанные услуги.
Об изменениях "Турбизнесу" рассказал Георгий Мохов, вице-президент Российского союза туриндустрии и генеральный директор юридического агентства "Персона Грата". Он также ведет канал "Юридические новости-Туризм".
Данные о туристических продуктах
В описании новых требований указана дата 1 сентября 2026 года. С этого дня туроператоры должны передавать сведения о договорах по внутреннему и въездному туристскому продукту в ГИС "Электронная путевка". Там же говорится о запрете продавать продукт без передачи данных, кроме предусмотренных законом случаев. Турагент обязан уведомить туроператора о заключенном по его поручению договоре.
Для внутреннего и въездного туризма в туристский продукт вместе с размещением могут включать перевозку любым видом транспорта. Также в него могут входить услуги экскурсовода, гида-переводчика или инструктора-проводника. В описании реформы эти положения связываются с Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 553-ФЗ, однако такого акта нет в официальной выдаче портала опубликования правовых актов.
Эти требования касаются организации поездок внутри страны, где важны и условия передвижения. Ранее мы разбирали долю автопутешественников в России.
Расторжение договора и риски
В описании изменений говорится, что постановление Правительства РФ от 13 мая 2026 года № 551 изменило Правила оказания услуг по реализации туристского продукта и добавило основания для изменения или расторжения договора. К существенным обстоятельствам отнесены призыв на военную службу по мобилизации, поступление на службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, а также заключение в этот период контракта о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ или войскам национальной гвардии Российской Федерации. При этом соответствующего федерального акта с указанными реквизитами в официальной выдаче нет.
Номер 551 указан в официальной карточке постановления Правительства Нижегородской области от 22 октября 2026 года о реестре пострадавших дольщиков. Этот региональный документ не касается правил реализации туристского продукта. В октябрьской выдаче также есть постановления Правительства РФ № 1412 от 27 октября и № 1438 от 31 октября 2026 года. Первое изменяет постановление от 29 июня 2011 года № 501, второе - от 30 октября 2014 года № 1119.
Отдельное основание, приведенное в статье, связано с угрозой жизни или здоровью туриста в месте временного пребывания, а также с риском причинения вреда его имуществу. Потребителю должны сообщать и об иных обстоятельствах и рисках, учитывая характер туристского продукта. Георгий Мохов рекомендует компаниям обновить договоры или взять типовую форму, утвержденную Минэкономразвития.
Цифровые документы при заселении
В статье также названа дата 1 сентября 2026 года: с этого дня гостиницы и другие средства размещения должны принимать цифровое удостоверение личности в национальном мессенджере MAX и иные цифровые документы наравне с бумажными при заселении граждан и их несовершеннолетних детей. Для объектов не более чем с 50 номерами заявлена отсрочка до 1 сентября 2028 года. Основанием названо постановление Правительства РФ от 2 июня 2026 года № 674.
